前不久，福州推动170多家无堂食外卖商户入驻集中经营区，将分散、隐蔽的经营场所纳入“明厨亮灶”和实时监管。这一探索之所以值得关注，就在于面对线上经营活跃、线下场景分散的新业态，没有停留于老思路、老办法，而是主动调整治理方式、优化监管路径，把分散主体组织起来，把监管资源整合起来，把责任链条压实起来，推动治理由被动应对向主动防范转变。
新业态发展到哪里，基层治理就要跟进到哪里。无堂食外卖治理涉及属地、部门、平台、商户等多方主体，单靠一方发力难以奏效，必须更好发挥党建引领作用。基层党组织要立足实际，把新业态治理纳入基层治理体系，强化统筹协调，推动力量下沉、服务下沉、监管下沉，健全常态化摸排、问题发现、联动处置机制，推动治理触角向末梢延伸、治理关口向前端前移。把组织优势转化为治理效能，才能真正做到风险发现在早、处置在小、化解在先。
治理新业态，既不能“一管就死”，也不能“一放了之”。福州通过建设集中经营区，配套证照公示、后厨直播、AI预警、第三方管理等措施，体现的正是疏堵结合、规范提升的治理思路。对基层治理而言，既要守住安全底线，也要讲求方式方法；既要强化监管，也要优化服务。坚持党建引领、多方共治、关口前移，才能不断提升新业态治理能力和服务水平，让群众“舌尖上的安全”更有保障，推动新业态在规范中行稳致远。
作者：陈文华
单位：四川省泸县第六中学
